La Transnistria sta iniziando un gioco pericoloso

(di Renato Caputo)
24/02/24

Il 29 febbraio, Vladimir Putin intende parlare al parlamento per l'ultima volta durante il suo attuale mandato presidenziale.

Due settimane dopo, i cittadini russi dovranno recarsi alle urne per sostenere la rielezione di Putin per il prossimo mandato. Anche se non vi è dubbio che la Commissione Elettorale Centrale russa (CEC) annuncerà la sua vittoria in ogni circostanza, il Cremlino è determinato a fare qualcosa prima delle elezioni che rafforzi, almeno in apparenza, il sostegno al presidente da parte dei cittadini russi.

Alla vigilia del discorso di Putin, la Transnistria chiederà ufficialmente aiuto alla Russia e ricorderà al Cremlino che vuole diventare parte costituente della Federazione Russa. In risposta, nello sviluppo più radicale degli eventi, la Russia potrebbe addirittura annunciare l’annessione di questa regione della Moldova.

Tuttavia, in Moldova, questa opzione è considerata irrealistica, perché un simile passo influenzerebbe sia la stessa Transnistria che l'influenza di Mosca nella regione. Tuttavia, non bisogna dimenticare che la logica nelle decisioni internazionali non è un punto di forza del Cremlino. Pertanto, questo scenario suicida per la Transnistria non può essere escluso.

Le autoproclamate autorità della Transnistria stanno preparando un evento politico di grande portata come non si vedeva da molti anni. Il 28 febbraio si terrà a Tiraspol un "Congresso dei deputati di tutti i livelli", coinvolgendo il cosiddetto parlamento della Transnistria, nonché i consigli di distretto, città, villaggio di questa regione della Moldova controllata dai russi. Tiraspol ha già organizzato eventi simili in passato. L'attuale congresso sarà il settimo. Tali eventi si sono svolti quattro volte nel 1990-91 per dichiarare l'"indipendenza" della Transnistria; il quinto congresso si tenne nel 1995 per approvare la “costituzione” della regione. Ma è il sesto congresso, svoltosi nel 2006, il più significativo. Tutti i deputati della Transnistria vennero portati a Tiraspol affinché approvassero la decisione di indire un referendum sul futuro della Transnistria. Secondo i risultati del referendum, tenutosi nello stesso anno, la commissione elettorale locale ha annunciato che oltre il 97% dei transnistriani sosteneva la futura adesione della Transnistria alla Russia. Inoltre, votarono per il mantenimento dell’indipendenza fino all'adesione alla Federazione Russa.

Quel referendum, concretamente, cambiò poco, in quanto nessuno nella comunità internazionale lo ricononbe, e di fatto la regione era già sotto occupazione russa. Quasi 10 anni dopo lo svolgimento di quel referendum farsa la bandiera russa venne dichiarata la seconda bandiera di stato nella regione.

Il motivo ufficiale dell'incontro d'emergenza di quest'anno dovrebbero essere i problemi economici della Transnistria e il presunto blocco attuato da parte delle autorità della Moldova, anche se questo termine, attualmente utilizzato dai leader transnistriani, è chiaramente una forzatura propagandistica. Tuttavia, anche nel 2006, i leader della Trasnistria avevano giustificato il congresso con motivazioni economiche e con il blocco imposto all’epoca dalle autorità moldave e tutto si concluse con un voto di “adesione alla Russia”.

Nel 2024 la leadership della Transnistria non sembra voler nascondere che le decisioni del congresso riguarderanno la geopolitica, piuttosto che l’economia.

Dallo scorso anno il governo moldavo ha annullato il regime di importazione esente da dazi in vigore per le società transnistriane. Prima di ciò, le imprese situate nella regione separatista si trovavano, paradossalmente, da tempo in una posizione di vantaggio rispetto ai produttori della parte controllata dal governo della Moldova. L'anno scorso, Chișinău ha deciso di equiparare i diritti e gli obblighi degli operatori economici della Transnistria con il resto delle società moldave, cosa che, ovviamente, a Tiraspol non è piaciuta, senza che pero le "autorità" separatiste potessero fare nulla per impedirlo.

Dalla metà di febbraio è iniziata una forte escalation della retorica transnistriana ed adesso Tiraspol sta organizzando, in tutta fretta, un convegno.

Come spesso accade nelle autocrazie, la decisione è stata presa come se il popolo la richiedesse. Così, venerdì 16 febbraio, i cittadini si sarebbero rivolti al leader regionale Vadym Krasnoselsky con l'idea di tenere un congresso generale, lunedì lui lo ha sostenuto, e mercoledì il "parlamento" della Transnistria ha annunciato che l'incontro si sarebbe tenuto il 28 febbraio. Vengono determinati il ​​luogo, i partecipanti e l'orario dell'evento. Solo la decisione per la quale i deputati vengono portati a Tiraspol non viene resa pubblica.

Allora da dove vengono i dati su cosa accadrà alla Russia? Il fatto è che i massimi politici della Transnistria non lo nascondono. Solo i dettagli sono sconosciuti. Inoltre, le autorità hanno già avviato un lavoro di informazione per preparare la popolazione a questo.

Il capo del parlamento transnistriano, Alexander Korshunov, si è preso la responsabilità di dimostrare ai mass media che l'equiparazione degli affari transnistriani a quelli moldavi "porta ad una catastrofe umanitaria", che la decisione del congresso dovrebbe impedire. Korshunov ha però sottolineato che il congresso si rivolgerà al mondo intero, non solo alla Russia. "La situazione è difficile ed è necessario fare appello a tutte le strutture, comprese quelle europee", ha detto, senza però rivelare la sostanza dell'appello.

Maggiori dettagli sono stati rivelati dal deputato del consiglio supremo della Transnistria, Vadym Kravchuk, il quale ha ammesso - sul canale televisivo TSV di Tiraspol - che lo scopo del congresso è quello di confermare che Tiraspol vuole ancora aderire alla Federazione Russa. "Non ha senso indire un altro referendum, ma è opportuno confermare la decisione precedente. La Transnistria ha determinato l'unificazione con la Russia già nel 2006. Il congresso dei deputati di tutti i livelli molto probabilmente confermerà le nostre intenzioni", ha spiegato.

Gennadiy Chorba, uno dei pochi rappresentanti dell'opposizione transnistriana, ha parlato in modo ancora più schietto. Sulla sua pagina Facebook ha attirato l'attenzione su una coincidenza: il congresso, dove in una forma o nell'altra verrà annunciato un appello alla Russia, è stato previsto con urgenza per il 28 febbraio. E il 29 febbraio è previsto che il presidente russo Putin parli al parlamento russo.

Chorba conclude che il congresso "deve esprimere, a nome dei cittadini che vivono sulla riva sinistra del Dniester, la richiesta di ammettere la Transnistria nella Federazione Russa, e il 29 febbraio Putin lo annuncerà nel suo discorso, e l'Assemblea federale approverà rapidamente la decisione di accogliere tale richiesta".

A Chişinău stanno seguendo l'iniziativa della Transnistria, ma senza mostrare segnali di panico. Sono anche perfettamente consapevoli che le "autorità" transnistriane non prendono tali decisioni da sole. Queste azioni sono concordate con il Cremlino e probabilmente sono persino stimolate da Mosca.

Non esiste alcuna ragione formale per una protesta formale da parte della Moldova: poiché l'ordine del giorno del congresso non è stato reso pubblico, non è stata diffusa neanche un bozza del progetto di decisione che sarà sottoposto ad "approvazione" dei deputati dei villaggi e degli insediamenti. C'è un'alta probabilità che i partecipanti medi al congresso vedranno il documento per il quale voteranno già dopo l'approvazione.

Il deputato Oazu Nantoi, uno dei pochi esperti della Transnistria nell'attuale parlamento della Moldova, non si aspetta di vedere nell'appello le formule così radicali previste da Chorba. "Credo che non ci sarà qualcosa di così radicale (come un appello all'annessione). Ma potrebbe esserci un appello a Putin per proteggere la Transnistria", spiega.

Cosa più importante, Nantoi ritiene che non sia vantaggioso per la Russia annunciare legalmente proprio ora l'annessione della riva sinistra del Dniester. "In una situazione in cui la Russia sta cercando un unico candidato per le elezioni presidenziali di quest'anno in Moldova, che possa opporsi al presidente Sandu, non sono propenso a credere che si arriverà a un tale aggravamento", ha spiegato, facendo appello al fatto che l’annessione della Transnistria colpirebbe la base elettorale filo-russa in Moldova. Queste considerazioni sono logiche e valide.

Tuttavia, c'è un "ma". In Russia, tali decisioni vengono prese personalmente da Putin e non è sempre guidato dalla logica. In effetti, l’annessione immediata porterebbe solo danni alla Russia. Innanzitutto perché resterà puramente dichiarativa: a differenza delle passate decisioni sull’annessione dei territori occupati del Donbas e del Sud dell’Ucraina, sul cui territorio la Federazione Russa ha condotto contemporaneamente operazioni militari, non potrà fare nulla di simile con la Transnistria. Questa regione non confina con la Federazione Russa ed è senza sbocco sul mare. I russi non potranno né trasferirvi ulteriori armi, né nominare e trasferire lì i loro emissari, ad eccezione di quelli che si trovano già nel territorio della Transnistria.

Inoltre, non si fa menzione di alcuna "apertura di un secondo fronte con l'Ucraina" dal territorio della Transnistria in caso di annessione: non ci sono capacità militari in questo territorio e un contrattacco da parte delle forze armate ucraine porterà a una rapida sconfitta di Tiraspol.

Insomma, se il Cremlino decidesse di farlo, si tratterebbe di un’azione che non porterà alcun vantaggio tangibile a Mosca. Questa ipotetica soluzione sarebbe, di fatto, molto più sfavorevole per le élite politiche ed economiche della Transnistria, per le quali è auspicabile mantenere lo status quo il più a lungo possibile. 

Questa analisi, però, ignora il fattore delle elezioni russe, così come la storia delle decisioni di Putin che alla fine si sono rivelate dannose per lui. Considerando ciò, è del tutto possibile anche uno sviluppo radicale della situazione.

Il fatto che la leadership della Transnistria non cerchi l’adesione immediata alla belligerante Russia è assolutamente irrilevante. Non importa come sarà formulata esattamente la decisione dell'attuale congresso di Tiraspol. Dopo tutto, Putin ha già ottenuto un appello formale per l'annessione della riva sinistra del Dniester, risale al 2006, e ora basta che vanga rinnovato.

Quindi ora la Transnistria si trova a un bivio storico. La prossima settimana potrebbe essere decisiva.